Как уже сообщалось, с июля 2013 года на территории стран ТС вступили в силу 7 новых регламентов. Еще несколько нормативных документов пока находятся в стадии активного всестороннего обсуждения, в том числе Проект о регулировании производства и реализации рыбной продукции. Технический регламент на рыбную продукцию подготовлен в Казахстане, его обсуждение организовано под эгидой Министерства сельского хозяйства РФ.
Этот документ предусматривает адаптацию «рыбной промышленности» к нормативам Европейского союза и определяет измененные в соответствии с правилами гигиенические стандарты проведения экспертизы указанной группы товаров на соответствие европейским нормам безопасности и качества. В частности, в указанном техрегламенте чётко прописаны критерии изготовления продукции, ее перевозки и хранения, маркировки, утилизации. Следование этим критериям и санитарным нормам должно заметно улучшить качество выпускаемых рыбопродуктов.
Несмотря на то, что ряд производителей может на некоторое время снизить объемы производства и будет вынужден вкладывать значительные суммы в адаптацию своих производственных мощностей к новым условиям, в целом, по мнению специалистов, принятие Технического регламента на рыбную продукцию стабилизирует ситуацию в рыбоперерабатывающей отрасли.
Заметим, что позиции любого «специализированного» технического регламента неразрывно увязаны с требованиями «общих» нормативных документов, которые регулируют правила производства, перевозки, продажи и т. д. пищевой продукции в целом.
Кроме адаптации рыбопроизводства к европейским нормам качества принятие вышеуказанного Технического регламента на рыбную продукцию позволит странам Таможенного Союза:
- гармонизировать действующее законодательство касательно этой отрасли промышленности;
- сократить и упростить сертификационные процедуры за счёт уменьшения числа связанных с ней обязательных административных мероприятий;
- ввести в действие новые регулятивные схемы производственных процессов;
- облегчить «молодым» компаниям выход на рынок производства и реализации рыбопродукции и т.п.
Специальное заседание рабочей группы Росстандарта прошло в середине мая (14.05) текущего, 2013, года. На нем высказывали свое мнение представители министерств сельского хозяйства, Минпромторга, РСПП и других компетентных и заинтересованных государственных, а также общественных организаций и ведомств.
По итогам обсуждения разработан проект о внесении большого числа предложений и поправок, которые помогут усовершенствовать данный Техрегламент. В том числе 36 поправок в проект нормативного документа внесла Комиссия по аквакультуре и рыбному хозяйству, работающая при РСПП.
Отметим, что в целом контроль продукции, произведенной из животного сырья относится к:
- гарантиям ее биологической безопасности (отсутствие пищевых токсоинфекций и зоонозов);
- гарантиям ее химической безопасности (в ней не должно быть биотоксинов и «техногенных добавок», попадающих в нее случайно либо в процессе производства, то есть пестицидов, солей тяжелых металлов, диоксина, антибиотиков, анаболиков и др.);
- гарантиям ее физической безопасности (незараженности радиоактивными веществами).
Пока Технический регламент на рыбную продукцию еще не одобрен комиссией Таможенного союза и не приобрёл законодательную силу, заинтересованные представители связанного с рыбной отраслью бизнеса могут вносить свои обоснованные предложения касающиеся различных аспектов и пунктов регламента. Замечания принимаются комиссией Таможенного союза (в письменном виде) и по мере поступления анализируются и выставляются на обсуждение.
